共建艺都新城 共享发展成果——仙游县榜头镇坚

2019-02-12 14:42  来源:未知  作者:admin

  榜头镇位于仙游县东北部,镇域面积138平方公里,辖有16个居委会、23个村委会,总人口23万多人(含外来人口约5万人),是仙游县的人口大镇、经济重镇和工艺名镇,先后荣获“全国重点镇”“国家建制镇示范镇”“全国千强镇”“福建首批镇级小城市培育试点镇”“仙作工艺小镇”“福建十佳旅游休闲集镇”“莆田市首批小城镇综合改革试点镇”等称号。

  2018年,该镇地区生产总值191.8亿元,增长25.9%;工业总产值156.6亿元,增长25.5%,其中规模以上工业总产值110亿元,增长5.8%;社会消费品零售额30亿元,增长42%;农业总产值5.2亿元,增长3.7%;财政收入2.57亿元,增长16.1%;固定资产投资30亿元;农民人均可支配收入14296元,增长4.2%。连续3年蝉联“全国千强镇”(2016-2018年),荣获县运动会综合总分第二名。

  连日来,榜头镇滨溪路仙水溪桥段施工现场一片热火朝天。该段工程的桥面已基本完成铺设,工人们顶着寒风、操作设备,有条不紊地进行防撞墙等配套设施的施工作业。

  自2014年9月入选福建首批、莆田唯一的“小城市”培育试点以来,榜头就大力加强道路设施项目建设,加快当地与仙游城区的交汇融合。

  仅在2018年,榜头镇围绕道路设施建设项目,就已完成了木兰大道先行段榜头段、纵三线九鲤湖至榜头段、艺都北路(龙腾路-望明路)、龙腾路、溪滨路(原纬二路)东段等的征迁工作。目前,这些道路设施项目正在加快建设。未来,榜头还将进一步完善路网格局,打造“一环六纵六横”路网体系。

  如果说道路交通是经济发展的“动脉”,那么产业项目就是发展的“心脏”。榜头镇狠抓产业项目建设,推动高质量快速发展。其中,仙作工艺小镇项目就是典型。

  仙作工艺小镇项目规划围绕红木产业集群,目标定位打造全国最大的红木古典家具生产基地、红木文化创意基地、红木电商核心区、工艺旅游示范区,最终形成“一带三廊四区”的整体空间格局,“一带”即休闲景观带,是以木兰溪为纽带的生态休闲空间;“三廊”即连接山体景观与木兰溪滨水景观的三条绿色通廊,结合木兰溪休闲景观带,整体构筑绿色生态的宜居宜业环境;“四区”即工艺博览区、活力创业区、文化创意区、生态休闲区。

  目前,该项目的33家产业园入园企业厂房及办公楼主体结构已全部竣工,部分还在装修中,与之配套的鸿昌物流、艺都电商城等也竣工投产,产业链从原料、生产加工、产品销售、营销推广等环节都相对成熟。

  此外,仙游工艺产业园和博览城、油画城、石艺城、电商城等产业园区配套项目也正在持续完善建设中。

  狠抓产业项目的同时,榜头镇不忘民生项目建设。2018年,榜头镇完成了宝泉博览城生活配套区(原林碑安置区)、溪东安置区、木兰溪防洪景观工程榜头段、污水管网PPP项目、象塘垃圾转运站、农村环境连片整治及泉山小学、幼儿园、象塘小学、榜头卫生院二期等民生补短板项目建设,仙水溪后坑段整治工程、东宫小流域水土保持治理工程、榜头镇风情古街先行段等项目也在加快推进建设中。

  据了解,2019年,榜头镇还将加大投资,全力办好一批为民办实事项目。将加快推动紫泽于洁小学、幼儿园和坝下中心小学溪尾校区的扩容提升项目动工建设;全力支持榜头中学创建省一级达标校;按序时推进官杜陂修复工程建设……

  日前,京东集团与仙游县人民政府签署了数字经济产业战略合作协议,致力于在全球工艺美术行业,打造具有话语权的数字经济产业中心,将仙作打造成为全球工艺美术产业第一品牌,铸就实体经济与数字经济深度融合的数字“仙作”模式。作为“中国古典家具之都”核心区和发源地的榜头镇,又迎来了工艺产业转型升级的重大机遇。

  实际上,榜头镇一直以来都挖潜力、提质量,持续有力支撑产业发展。2018年,榜头镇全面开展省级“产城融合示范镇”工作,进一步推进一、二、三产相互融合,加快推进产业与城区融合发展;协助办好第六届中国(仙游)红木家具精品博览会;助推成立仙游仙作运营总公司;推行红木家具仓储质押融资模式,扶持壮大三福、大家之家等一批龙头企业;签约京东数字经济产业园、忠旺集团、深圳李氏华源集团等一批项目……该镇连续5年上榜“中国淘宝镇”(2014-2018年),坝下、紫泽、南溪、泉山、紫洋、赤荷、仙水等7个村(居)入选“中国淘宝村”,工艺美术税收5800万元,总部经济完成纳税7329.65万元。

  面对经济新常态,榜头镇突出改革创新,加快产业转型升级。据该镇相关负责人介绍,榜头镇将加快从单一企业集聚向全产业链集群转变,推动制造业优化升级,打造全省乃至全国有特色优势的先进制造业基地。

  为此,榜头镇将制定“一业一策”“一园一策”“一企一策”,打好减税、降费、降低要素成本等组合拳,支持实体经济,计划在2019年新增规模以上企业8家以上,新增全国驰名商标1件、名牌企业5家;依托工艺产业园、仙港工业园瑞峰片区,重点打造工艺美术和电子信息两大产业集群;协助县仙作总公司壮大仙作供应链平台,推动木材交易中心、京东数字产业园一期投用;以推动元生智汇智能终端项目一期达产带动电子信息产业发展,并引进一批上下游产业链项目。此外,榜头镇还将出台园区高质量发展措施,加快“退城入园”“退二进三”“腾笼换鸟”,提升园区能级,并重点推动瑞峰产城融合示范区建设,完成水、电、路、学校、医院等配套设施建设。

  “做优存量的同时,我们还要做大增量。”该镇相关负责人表示,榜头镇将以工艺产业园、仙港工业园瑞峰片区为载体,发挥“中国淘宝镇”“中国淘宝村”的品牌效应,依托红木、电商等产业优势,运用“网络招商、人脉招商、定点招商、跟进招商、以商招商、以企招商”等方式,进一步加大招商引资力度;将坚持开放、高端、高效的招商理念注重发挥企业、商会、协会的主体作用,积极发动在外乡贤回乡投资兴业;将深化领导挂钩帮扶机制,构建全程化、保姆式、高效率服务体系,积极促成瑞达宏润实业有限公司、福建省优之源贸易有限公司等一批在谈项目,确保招商项目引得进、落得下、留得住;将优化招商结构,加大对特色小镇、旅游景区、工业平台等企业的引进力度。

  打好三大攻坚战,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会必须跨越的重大关口,是必须打赢、没有退路的攻坚战。2018年,榜头镇按照市委、市政府和仙游县委、县政府的部署要求,聚焦突出问题,扎实推进三大攻坚战。

  精准脱贫方面。榜头镇除了发放各类扶贫资金外,还统筹应用产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、就业扶贫等手段,精准扶贫工作取得阶段性成效。该镇发展“一村一品”特色产业,建成7个扶贫产业基地,带动41户贫困户增收致富,全面推广“公司+贫困户”模式,龙腾、上昆、溪尾等3户贫困户的“致富经”被市、县媒体作为脱贫经验推广;实施易地扶贫搬迁集中安置工程,58户禁建区内贫困户进城购买安置房,完成104户禁建区外造福工程建设和26户危房改造计划;2018年秋季高校补助70人35万元,雨露补助8人2.4万元,贫困户中有2名符合条件的高校毕业生参加机关事业专项招聘考试并被录取。此外,该镇精准扶贫挂钩帮扶干部继续履行职责,每月19日开展统一走访慰问帮扶活动,持续跟踪已脱贫的2441名建档立卡贫困者,确保他们脱贫不返贫。

  污染防治方面。榜头镇全面开展河长制工作,投资100多万元在仙水溪安装视频监控设备建设“电子河长”,实现24小时远程监控、指挥,并将每周六设为“河道保洁日”,组织河道清障清淤行动,拆除违法洗沙场、采沙场、河道违章建筑、生活垃圾堆积点等,确保“河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态”。与此同时,该镇投资480多万元完成1510个三格式化粪池建设;拆除关闭石材加工厂32家,拆除关闭40家畜禽养殖场、面积约9000多平方米;全面开展厕所,完成全镇38座公厕建设;完成PPP和农村污水管网165公里建设……

  防范化解重大风险方面。榜头镇加强金融风险研判、调解力度,在协调银行给健康企业续贷的同时,对部分有逃废债嫌疑企业施压,敦促其及时偿还债务,进一步压低金融风险,将不良率控制在2%以下;开展“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动,各进村入户工作队入户走访41158户,走访覆盖率100%;投资450万元,完成镇级网格化管理中心、39个村级电子监控全覆盖建设并投入使用;以“控增量、去存量,化解一大部分,打击一小部分”为工作思路开展信访维稳工作,成功化解数件非法。该镇还持续开展消防、防汛、生产等安全工作,得到当地群众的好评。

  榜头镇相关负责人表示,2019年,榜头镇将强化产业脱贫、就业脱贫,增强贫困户自身造血功能,实现脱贫不返贫;继续深化河长制工作,改善流域生态环境,提升环境综合整治能力,打赢绿水蓝天保卫战;持续开展“三严”专项活动,加大金融风险化解力度,扎实做好维稳工作,决战决胜风险防范战役。

  增进民生福祉是发展的根本目的。榜头镇在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

  当下,走进泉山小学,你能看到宽敞的校舍、崭新的运动场、完备的配套设施,这所在2018年10月投用的小学,总投资1600万元,是榜头镇民生补短板教育板块项目之一。在该小学旁,色彩鲜艳、充满童趣的泉山幼儿园也已建设完毕,投入使用。它们的投用,进一步扩充了当地学位、完善了教学配套设施。为提高当地教育水平,2018年,榜头镇还建成投用了象塘小学,发放近10万元的奖教助学金,并加强对无证幼儿园、校车安全等整治。

  教育只是榜头镇2018年补齐民生短板的一部分,社会保障、城市管理、“两违”整治等方面,榜头镇也取得了成效。

  在社会保障方面。榜头镇逐步完善就业、医疗、养老等社保体系,实现最低生活保障“应保尽保”,发放低保、特困等各类社会救助资金974.79万元、受助人次约2.5万;发放计生困难家庭走访慰问金6.7万元、金秋助学金2.4万元、计生家庭意外保险金39.66万元;组织5586人参加两癌筛查,其中精准贫困户117人。

  在城市管理方面。该镇积极开展市容环境综合整治,九鲤中街、紫檀街等重点区域治理取得重大突破;创新治理手段,推行城市网格化管理模式;顺利完成榜头“镇级小城市”三年行动计划考评工作;聘请道路协管员做好公路管护工作,稳步提升道安工作,伤亡人数由原来的两位数降至一位数。

  “两违”整治方面。该镇完善土地规划管理的长效机制,采用“疏堵结合”的方法,形成“日巡查、周执法、月通报”常规管理制度,始终保持对违法建筑的高压态势,有效做好辖区内的拆违、控违整治工作。

  2019年,榜头镇将持续发力民生事业,重点围绕实施乡村振兴战略和强化新型城镇建设做好文章。在乡村振兴中,将创建“产业+乡村旅游示范村”——光埔村、后坂村、“木兰大道示范带”——云庄村等3个“乡村振兴”示范村,推进美丽乡村和“幸福家园”试点建设,实施城乡环卫工作一体化机制,并全面推进农村集体产权制度改革,扶持壮大村级集体经济。在新型城镇建设中,将依托“建制镇”“小城市”“仙作工艺小镇”建设,把以人为本、尊重自然等理念融入城市规划全过程,实现一张蓝图绘到底;坚持榜头新区与旧集镇区改造并重、城市建设与功能配套并举;完善城市管理组织体系,延伸城市管理考评范围,健全覆盖城乡的长效管理机制。

  与此同时,榜头镇还将进一步开展“两违”整治工作、深化“平安榜头”创建、抓好安全生产工作、繁荣科教文卫事业、完善社会保障体系、倡导乡村文明新风、统筹社会事业建设,让全镇人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感和安全感。

  榜头镇各项事业的发展,离不开党委的坚强领导和党员干部的辛勤努力。近年来,榜头镇加强党员学习教育,深入开展“创先争优”、“党的群众路线教育”、“三严三实”和“两学一做”学习教育实践活动,以党建统领各项事业,激发干部队伍活力,推动项目建设、政府建设等方方面面工作不断向前。

  在项目建设中,榜头镇坚持“围绕项目抓党建 抓好党建促发展”的理念,按照“项目建设推进到哪里党组织就建到哪里”的工作思路,把党支部建在项目上、把党旗插在工地上,在成立项目指挥部时同步成立临时党支部,全镇在项目一线个临时党支部。临时党支部注重发挥党组织在项目攻坚中的、服务、协调等功能,对重点项目推行“一线工作法”“倒推工作法”和“会商工作法”等机制,采取时间、任务“双倒排”,争分夺秒推进项目建设进度。同时,临时党支部还制定了党员学习、议事、督查等一系列制度,主动作为、敢于担当,抓住了工作时机,确保征迁政策和指挥部决策在临时党支部得到全面、高效执行。

  在强化政府自身建设中,榜头镇认真落实“四个全面”的要求,规范行政服务中心管理,简化审批手续,加强干部理论业务培训,服务办事效率有效提高;完善报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度等系列制度,机关管理更加规范;利用政府网站、镇村公开栏依法依规对低保申请、危房改造、财政收支等情况进行公示,促进政府工作公开化、透明化;扎实抓好镇村干部学习教育,通过“两学一做”、讲党课、廉政学习、观看警示教育片等多种形式开展集中教育,廉政思想不断深化;结合基层治理和纪委违规线索排查工作,大力查处纠正基层党员干部纪律、作风问题。

  面对新任务、新要求,榜头镇相关负责人表示,将谨记打铁必须自身硬,坚定方向,务实担当作为,提升行政效能,始终做到勤政为民,加强基层调研、一线走访,充分发挥“党员活动日”、“爱榜头”微信公众号等平台作用,畅通政民互通渠道,竭尽全力为群众办好事、办实事;始终坚持公平正义,切实加强法治政府建设,严格落实“三重一大”制度,主动接受和政协监督,大力推进政务公开;始终秉承严实作风,持续加强作风建设,践行“马上就办,真抓实干”精神,提高行政效能和服务水平;始终保持廉洁本色,持之以恒抓好党风廉政建设和反工作,不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,大力营造风清气正的生态。